Садыр Жапаров выступил на IV Народном Курултае (текст выступления)

Сегодня, 25 декабря, президент Кыргызстана Садыр Жапаров обратился к народу, депутатам Жогорку Кенеша и участникам IV Народного Курултая, обсуждая важные вопросы о текущем состоянии и развитии страны.

Перед началом работы Курултая президент ознакомился с гобеленом «Улут деми — Унгужол» (Дух народа — его исконный путь), который символизирует единство и согласие многонационального Кыргызстана, объединяя историческую память, современность и будущее страны.

На IV Народном Курултае собралось 690 делегатов, среди которых есть представители трудовых мигрантов и этнических сообществ.
Делегаты выбрали 11 членов счетной комиссии и 17 членов Национального Совета, затем этот совет избрал председателя и двух его замов.

Текст обращения президента (свободный перевод):

«Дорогие делегаты IV Народного Курултая!

Вы избраны делегатами, что свидетельствует о большом доверии и надежде народа. Поздравляю вас с получением мандата!

Прежде всего, хочу поздравить вас с избранием.

Дорогие делегаты!

Предупреждаю, что мое выступление будет несколько длинным. Я намерен подробно обсудить текущие работы и наши планы на будущее.

Прошу вас проявить терпение и внимательно слушать.

Дорогие кыргызстанцы!

Сегодня, 25 декабря 2025 года, мы открываем заседание IV Народного Курултая. Этот институт, занявший важное место в нашей политической системе, стал мостом между прошлым и будущим кыргызской государственности.

Народный Курултай — это основа демократии. Здесь голос каждого региона, каждой отрасли и сообщества доходит до высших органов власти, и принимаются важные решения.

Народный Курултай доказывает, что он является опорой доверия между властью и народом, что власти внимательно слушают народ и учитывают его потребности.

С каждым годом делегаты Курултая становятся все более подлинным голосом нашего народа.

Дорогие кыргызстанцы!

Сегодня я хочу оценить текущее состояние нашей страны, определить дальнейший курс и обозначить ключевые направления на ближайшие годы, выступая перед вами.

Кыргызстан уверенно укрепляет основы своей государственности. В процессе реформ мы усиливаем общественное единство, открываем диалог и достигаем эффективных результатов в управлении.

Обеспечив внутреннее согласие, мы сосредоточились на национальной безопасности, улучшении качества жизни и создании условий для устойчивого экономического роста.

За последние четыре года экономика страны демонстрирует беспрецедентный рост.

Это стало возможным благодаря комплексному развитию ключевых секторов и повышению эффективности государственного управления. Средний темп роста ВВП за последние три года составил 9,8 процента.

В текущем году экономическая активность сохраняется на высоком уровне. За 11 месяцев 2025 года реальный рост ВВП составил 10,2 процента, что является рекордным показателем.

Согласно данным Международного валютного фонда, в 2024 году Кыргызстан вошел в тройку стран с наибольшими темпами роста ВВП. Это подтверждает эффективность нашей экономической политики и правильность национальной стратегии.

Если в 2020 году объем бюджета составил 247,7 млрд сомов, то в этом году он достиг 1 триллиона 93 млрд сомов — почти четырехкратный рост за короткий срок.

Данная динамика свидетельствует о укреплении финансовой основы страны и успешности проводимых реформ.

В 2025 году суверенный кредитный рейтинг Кыргызстана был повышен до уровня «B+», что является значительным шагом к улучшению международного авторитета и инвестиционной привлекательности страны.

Все показатели подтверждают, что экономика Кыргызстана движется по пути устойчивого и качественного роста. У нас есть прочная финансовая база, устойчивая динамика и уверенность в будущем.

Наша общая задача — не утратить достигнутые успехи, закрепить результаты и сделать так, чтобы каждый гражданин ощутил плоды экономического роста, создавая прочный фундамент для будущего.

В 2021 году я подписал Указ «О Национальной программе развития Кыргызской Республики до 2026 года».

Программа четко определила цели, которые государство обязуется реализовать.

По ряду показателей результаты превосходят запланированные.

В частности, в 2024 году ВВП на душу населения достиг 2 513 долларов США, уровень безработицы снизился до 3,7 процента, а уровень бедности сократился на 4,1 процентного пункта по сравнению с 2023 годом (с 29,8 процента до 25,7 процента).

Многие задаются вопросом, откуда поступают средства на масштабные строительные проекты, реализуемые в стране.

Например, с момента возвращения месторождения «Кумтор» в собственность государства, его выгоды были предметом обсуждения. В текущем году чистая прибыль от «Кумтора» составила 678 млн долларов США.

Если до 2020 года «Кыргызалтын» не приносил даже 1 млн долларов прибыли, то в этом году его доход составил 200 млн долларов. Месторождение Макмал, ранее получавшее дотации из бюджета, в этом году вышло на чистую прибыль в 670 млн сомов.

Открытый в прошлом году золотой магазин «Кыргызалтына» за год получил 735 млн сомов чистой прибыли.

Предприятия, такие как «Кыргызстан аба жолдору» и «Кыргыз темир жолу», которые ранее работали с убытками, начали приносить прибыль.

Ответ на вопрос о финансировании этих проектов заключается именно в этих отраслях.

Сегодня мы открываем новую страницу в истории нашей страны.

Недавно мы поставили перед собой амбициозные цели и приняли Национальную программу развития до 2030 года.

Программа включает приоритетные направления, которые будут реализованы в течение пяти лет.

Для подробного ознакомления она была роздана каждому делегату. В свободное время вы сможете изучить ее более внимательно.

Программа до 2030 года определяет четыре ключевых направления: индустриализация, создание регионального транспортно-логистического хаба, развитие сельского хозяйства и туризма, а также активизация зеленой энергетики.

В рамках индустриализации мы планируем в два раза увеличить объем промышленного производства и довести долю инвестиций в основной капитал до 50 процентов.

В регионах будут созданы индустриальные и технопарковые зоны, а также построены крупные производственные предприятия.

Для формирования транспортно-логистического хаба необходимо строительство новых железных и автомобильных дорог, логистических центров и складских комплексов.

Упрощение правил перевозки грузов и устранение административных барьеров станут приоритетными задачами. Сельское хозяйство должно достичь высокого технологического уровня и стать прибыльным сектором экономики.

Наша цель — удвоить объемы переработки, обеспечить продовольственную самодостаточность и нарастить экспорт.

Туризм будет развиваться как современная, прибыльная отрасль, соответствующая международным требованиям. Мы построим необходимую инфраструктуру: гостиницы, дороги, аэропорты, туристические маршруты и зоны отдыха.

К 2030 году доля туризма в ВВП должна достичь 7 процентов, а Кыргызстан войти в число 50 лучших туристических стран мира.

Дорогие соотечественники!

Одним из ключевых приоритетов Национальной программы развития до 2030 года является поддержка малого и среднего бизнеса, так как именно этот сектор служит основой экономики, создает рабочие места и способствует устойчивому развитию общества.

Все усилия государства направлены на то, чтобы каждый гражданин Кыргызстана жил достойно на своей земле, находился рядом с семьей и строил свое будущее своим трудом.

Наша цель — создать условия, при которых каждый человек с уверенностью смотрит в завтрашний день, имеет возможности для развития и достойного дохода.

Сегодня малый и средний бизнес стал опорой нашей экономики.

По итогам 9 месяцев 2025 года данный сектор продемонстрировал значительный рост. Объем валовой добавленной стоимости, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличился на 46,4 процента и составил 641 млрд сомов. Его доля во внутреннем валовом продукте возросла с 42,6 процента до 51,7 процента.

Количество малых и средних предприятий увеличилось на 12 процентов и достигло 20 тысяч. Число работников в этих предприятиях увеличилось на 5,3 процента и составило 617 тысяч человек.

Эти показатели — результат вашего труда и инициативы. Государство всегда будет поддерживать вас.

Мы продолжим создавать благоприятные условия для бизнеса: вводить прозрачные и удобные правила ведения предпринимательской деятельности, обеспечивать финансовую поддержку и защищать от необоснованных административных барьеров.

Каждый предприниматель, будь то начинающий бизнесмен или опытный предприниматель, всегда сможет рассчитывать на поддержку государства.

Уважаемые предприниматели!

Я знаю, что некоторые из вас сталкиваются с избыточными проверками и несправедливостью. Я это понимаю.

После новогодних каникул я планирую собрать всех вас, представителей силовых структур и бизнес-сообщества, чтобы обсудить все вопросы и принять необходимые решения.

Для бизнеса будут предложены значительные послабления.

Дорогие кыргызстанцы!

Сегодня мы наблюдаем важную тенденцию: растут инвестиции в основной капитал.

Это означает открытие новых предприятий, развитие промышленности и создание рабочих мест.

Все больше наших граждан инвестируют средства в производство, переработку, фермерские хозяйства и инновации.

Это свидетельствует о растущем доверии к государству.

Кыргызстан становится все более привлекательным для международного бизнеса. Рост иностранных инвестиций и интерес крупных компаний подтверждают, что мы движемся в правильном направлении.

Мы принимаем меры, чтобы инвесторы чувствовали себя защищенными. Мы упрощаем инвестиционные процедуры: сокращаем согласования, убираем бюрократические барьеры и внедряем цифровые услуги.

Сегодняшний Кыргызстан — это удобная страна для работы и производства.

Необходимо привлекать иностранных инвесторов, увеличивать приток частного капитала в промышленность, переработку, энергетические проекты и сельское хозяйство. Инвестиции должны стать движущей силой развития каждого региона.

Мы продолжим открытую политику, направленную на то, чтобы сделать Кыргызстан одним из самых привлекательных инвестиционных регионов Центральной Азии.

Мы строим страну, в которой частный и иностранный капитал находится в безопасности и имеет реальные возможности.

Дорогие кыргызстанцы!

Обеспечение национальной безопасности и правопорядка — это забота о будущем государства и каждой семьи.

Кыргызстан демонстрирует, что становится сильным государством, ведя решительную борьбу с коррупцией и организованной преступностью.

Коррупция подрывает доверие народа и тормозит развитие экономики. Наша цель — полностью искоренить это зло.

Мы продолжим масштабные антикоррупционные реформы до тех пор, пока не добьемся полного успеха.

Правила здесь предельно ясны: за коррупцию — тюрьма, за расхищение государственного имущества — тюрьма, за взятку — тюрьма.

Все равны перед законом.

Борьба с организованной преступностью будет включать не только ликвидацию отдельных групп, но и уничтожение механизмов, поддерживающих криминал.

Национальная безопасность, прокуратура и МВД вернули в бюджет сотни миллиардов сомов, ранее украденных коррупционерами.

Это — средства народа, которые должны служить интересам государства.

Мы укрепляем государственность и продолжаем очищение от коррупции.

Мы строим новый Кыргызстан, в котором закон защищает честных людей и наказывает преступников.

Дорогие кыргызстанцы!

Наряду с коррупцией одной из самых тяжелых проблем стала незаконная приватизация.

В начале независимости некоторые лица присвоили множество государственных объектов, что нанесло огромный ущерб.

Сегодня мы возвращаем это имущество государству.

Работа, проводимая Государственным комитетом национальной безопасности и прокуратурой, приносит реальные результаты.

Сотни миллиардов сомов возвращены государству.

Это имущество должно служить интересам всего общества.

Некоторые критикуют эти действия, утверждая, что это посягательство на частную собственность. Я подчеркиваю: мы гарантируем неприкосновенность частной собственности.

Государство никогда не посягнет на законное имущество граждан.

Те, кто расхищал ресурсы, лишали народ средств, которые могли бы улучшить жизнь каждого гражданина.

С этого момента не будет безнаказанных преступлений.

Мы возвращаем украденное и восстанавливаем доверие народа к государству.

Дорогие кыргызстанцы!

Одной из серьезных проблем для Кыргызстана долгое время оставалось отсутствие четких государственных границ.

Неопределенные границы делают страну уязвимой. Мы пережили сложные периоды и кровавые события из-за этого.

Полное решение пограничного вопроса — это гарантия безопасности и независимости.

Благодарю членов межправительственной комиссии за их усилия в решении этого вопроса.

С окончательным решением пограничных вопросов мы вступили в новую эпоху мира и доверия.

Кыргызстан будет жить в дружбе и уважении с соседями.

Дорогие кыргызстанцы!

Страна без надежной армии и правоохранительных органов не имеет будущего.

Мы модернизируем оборонный сектор, приобретая современное оборудование и улучшая подготовку военнослужащих.

Кыргызстанская армия получает современное вооружение, соответствующее требованиям XXI века.

Мы продолжим реформирование армии и укрепим работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

Дорогие кыргызстанцы!

Порядок — это отражение государства.

Мы стремимся, чтобы слово «Кыргызстан» ассоциировалось с порядком, законностью и справедливостью.

Правоохранительные органы должны служить народу.

Мы продолжим цифровизацию и внедрение новых технологий управления.

Мы создадим современную систему подготовки кадров безопасности и реализуем проект «Безопасная страна», устанавливая интеллектуальные камеры по всей республике.

Это позволит снизить уровень преступности и создать безопасную среду.

Каждый гражданин должен иметь право жить без страха, и государство обязано защищать это право.

Дорогие соотечественники!

Я хочу обсудить важный аспект судебной системы, которая является основой нашей государственности.

Судебная власть — это гарант справедливости и доверия между государством и обществом.

Недовольство работой судов было высоким. Суд должен быть строгим, справедливым и человечным.

Мы провели работу по реформированию судебной системы и увеличили заработные платы судей.

Судьи должны осознавать, что они должны заслужить доверие народа.

Коррупции и давлению в судебной системе не должно быть места.

Мы будем укреплять судебную власть и повышать профессионализм.

Дорогие кыргызстанцы!

В нашей стране проводится работа по укреплению социальной инфраструктуры. Мы строим дороги, школы, больницы и спортивные объекты.

Каждый регион должен показывать результаты и становиться самодостаточным.

Государство продолжит финансирование, но будет требовать конкретных результатов.

Дорогие кыргызстанцы!

Работа по равному развитию всех регионов напрямую влияет на жизнь каждого гражданина.

В 2025 году мы достигли исторических результатов в обеспечении граждан жильем.

Государственная ипотечная компания обеспечила жильем более 4 600 семей, что составляет половину от общего количества за последние четыре года.

Государственная программа «Мой дом» стала народным проектом.

Объем финансирования жилищного строительства в 2025 году превысил 40 миллиардов сомов.

Кыргызстан должен стать страной, где труд каждого человека оценивается достойной жизнью.

Дорогие кыргызстанцы!

Сельское хозяйство — стратегически важная сфера для Кыргызстана.

Аграрный сектор является приоритетным направлением государственной политики.

Сегодня мы можем утверждать, что по шести из девяти основных продовольственных товаров страна полностью обеспечивает себя.

Государство оказывает поддержку тысячам фермеров.

Сформированы агропромышленные кластеры, которые обеспечивают полный производственный цикл.

Мы превращаем Кыргызстан в страну, производящую продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Наша цель — сделать села центрами роста и возможностей.

Дорогие кыргызстанцы!

Мы строим новый Кыргызстан на основе сильных институтов, справедливого управления и доверия между государством и обществом.

Государственная служба — это священный долг и доверие, оказанные государством и народом.

Каждый служащий должен быть активным и ответственным.

Сегодня каждый из вас должен понимать: быть государственным служащим — значит решать проблемы и быть рядом с гражданами.

Забота о гражданах должна быть частью служебной деятельности.

Мы нуждаемся в сильных кадрах. Карьерный рост должен зависеть от профессиональных качеств и трудовых достижений.

Государственные служащие должны быть близки к народу и служить честно.

Дорогие соотечественники!

Страна меняется, когда граждане меняют свое мировоззрение.

Строительство нового Кыргызстана начинается с новых ценностей и новой общественной культуры.

Мы должны бережно относиться к природе и воспитывать в себе культуру чистоты.

Любовь к природе — это часть любви к Родине.

К сожалению, участились случаи насилия в отношении женщин и детей. Это недопустимо.

Государство будет принимать жесткие меры против преступников. Мы должны менять общественную культуру.

Уважение к учителю и врачу — основа сильного государства.

С 1 апреля 2026 года заработная плата педагогов и врачей будет увеличена на 100 процентов.

Это признание их вклада в развитие общества.

Культура дорожного движения требует внимания, поскольку уровень аварийности стал проблемой.

Мы внедрим новые стандарты обучения водителей и усиление контроля за автошколами.

Борьба с мошенничеством станет одним из приоритетов, поскольку это угрожает безопасности граждан.

Укрепление межэтнического уважения и толерантности — важная задача для нашего общества.

Кыргызстан — многоэтничная страна, и мы должны воспитывать молодое поколение в духе уважения.

Дорогие кыргызстанцы!

Государство уделяет внимание развитию культуры. Мы восстанавливаем театры, музеи и другие культурные объекты.

Наша цель — обеспечить кыргызскому искусству достойное место на мировых сценах.

Мы создаем условия для раскрытия талантов молодежи и поддерживаем их инициативы.

Дорогие кыргызстанцы!

Развитие дорожной инфраструктуры — важный приоритет. Мы ведем масштабные строительные работы по всей стране.

Строительство железной дороги «Китай — Кыргызстан — Узбекистан» изменит экономическую карту региона.

Мы создаем новую авиацию Кыргызстана и работаем над развитием авиационной инфраструктуры.

Дорогие кыргызстанцы!

Энергетика — основа стабильности и национальной безопасности. Мы модернизируем гидроэлектростанции и строим новые.

Мы должны рационально использовать электроэнергию и заботиться о наших водных ресурсах.

Кыргызстан славится своими природными богатствами, и мы должны их сохранять.

Дорогие соотечественники!

Мы вступаем в новую эпоху, богатую возможностями и достижениями. Кыргызстан должен быть примером для других стран.

Снежный барс — национальный символ, который олицетворяет мужество и стойкость. Мы должны смело идти в будущее.

В следующем году Кыргызстан будет председательствовать в Шанхайской организации сотрудничества.

Мы готовы продемонстрировать, что Кыргызстан — это современное и организованное государство.

Также в этом году пройдут Всемирные игры кочевников на новом стадионе «Бишкек Арена».

Я верю в успех нашего будущего и уверенность в завтрашнем дне!

Будем едины — будем сильны!

Спасибо за внимание!»